Desde que arrancara la estrategia de desarrollo urbano sostenible integrado (EDUSI) de Alicante “Área las Cigarreras”, en el año 2014, se han dado multitud de experiencias que han evidenciado la desconexión entre los procesos de transformación urbana promovidos desde la administración y las realidades cotidianas que componen asociaciones vecinales, colectivos culturales y resto de miembros de la sociedad civil. Si bien se han promovido diversos estudios sobre reactivación comercial, diagnósticos sobre convivencia vecinal o análisis de panoramas culturales, no parece haberse encontrado todavía la fórmula para que estos estudios participen de un mismo foro público integrado por asociaciones y colectivos donde se decidan las directrices de los proyectos que transformarán estos barrios y, en consecuencia, la ciudad de Alicante.
Esta desconexión se hace evidente cuando no se atiende a lo aprobado en el documento de implementación de la estrategia, en lo referente al Plan de Participación Ciudadana. Con el Manual de Gestión aprobado a finales de 2017, se dispuso la creación de la Comisión Permanente de la Estrategia EDUSI y la Comisión de Acción y Participación Social. Pese a ello, y más de dos años más tarde, estas comisiones no se han creado formalmente. Además, la remodelación de la plaza de Palmeretes, proyectada a espaldas del interés vecinal y una gran cantidad de inversiones en el viario público que no han sido sujetas a la discusión colectiva, ilustran de manera significativa esta desconexión entre tejidos sociales y metodologías de transformación en un entorno construido exento de estrategias en pos de la inclusión social.
A esta lista amenaza con sumarse, desde hace un par de semanas, el concurso convocado por el Ayuntamiento para redactar el Plan Director del entorno de la antigua Fábrica de Tabacos de Alicante. Sin haberse hecho un proceso colaborativo con agentes sociales y culturales que pudiese haber informado a los licitadores de estrategias y usos relevantes, desde el ayuntamiento se han fijado unos criterios y recomendaciones que, un sin haberse expuesto y justificado públicamente, pueden determinar considerablemente el futuro de un espacio de cuya planificación estratégica depende toda una ciudad. La licitación, que no presenta unos plazos ni unos planes específicos marcados para promover la colaboración con sectores de la sociedad civil, corre el riesgo de desperdiciar una oportunidad única en la articulación de un marco que potencie una aportación social y multidisciplinar indispensable para afrontar un proyecto de este calado.
Pese a todo, desde quienes conformamos la Agrupación Ciudadana EDUSI “Las Cigarreras” y otras asociaciones, colectivos y personalidades que firmamos este documento, queremos expresar nuestra disponibilidad para que llegue a buen puerto un proyecto crucial para la ciudad de Alicante. En este sentido, nos ofrecemos a colaborar en las sucesivas fases del proyecto e invitamos a todas las personas y organizaciones interesadas en el proceso a unirse a una comunidad abierta e inclusiva que, desde los conocimientos expertos y cotidianos, colabore en la articulación de un proyecto necesario, valiente e ilusionante para la ciudad. Para ello entendemos que es preciso:
- Conocer los motivos, la justificación de las bases y los criterios que dan origen al pliego y como se ajustan o encajan con todos estudios que ya se han hecho en el marco de la EDUSI.
- Un procedimiento de elección y de composición de un jurado cualificado que tenga la sensibilidad necesaria para con los barrios y ciudadanos a los que van a afectar estas intervenciones.
- Un proceso transparente, con la exposición de todos los proyectos – de manera anónima – que cumplan con las bases del concurso, antes o después de la resolución del concurso.
- La presentación del proyecto ganador con representantes del jurado, de la administración y de la empresa y que se den a conocer los resultados de la evaluación por parte del jurado y criterios para su selección final.
- Un proceso participativo, con la celebración de un mínimo de cinco audiencias abiertas entre responsables políticos del proyecto y técnicos, por parte del Ayuntamiento, los licitadores seleccionados, los agentes sociales y culturales y todas las personas a título individual que se interesen por el desarrollo del Plan Director. Estas audiencias deben celebrarse antes de la entrega del Borrador de Estudio Previo.
- Un proceso abierto, con reuniones trimestrales que informen la dinamización del proyecto durante los meses de redacción de los estudios y que permitan la participación ciudadana con talleres, rutas, mapeados y reuniones que interpelen a todos los sectores de la población -dada la transversalidad del proyecto- que permitan a los proyectistas conozcan y vivan la realidad que pretenden transformar del entorno de Las Cigarreras.
- Que se constituyan formalmente las Comisión Permanente de la Estrategia EDUSI y la Comisión de Acción y Participación Social y se determine su cronograma de trabajo, así como los grupos de trabajo previstos en la estructura del organigrama funcional del Manual de Procedimientos que contempla las dos comisiones del siguiente tenor:
Comisión Permanente de la Estrategia DUSI.- Órgano colegiado consultivo en la que participan el Concejal Delegado de Coordinación de Áreas y Proyectos, las Direcciones Territoriales de las Consellerias, las Juntas de Distrito y las entidades ciudadanas.
Comisiones de Acción y Participación Social.- Está compuesta por representantes políticos, técnicos, y asociaciones interesadas. Y se estructura en grupos de trabajo temáticos, donde todas las actuaciones se presentarán, debatirán y evaluarán según áreas temáticas. Se pondrá a disposición de las Comisiones, en su caso, la Asistencia Técnica necesaria puntual para desarrollar temas especializados, y talleres de sensibilización con los agentes del territorio.
Así lo exponemos, los que aquí abajo aparecemos y/o firmamos.
*Si queréis agregaros al manifiesto, trasladar vuestras propuestas o queréis recibir informaciones de los promotores de este escrito, podéis escribir a los correos: edusilascigarreras.ciudadana@gmail.com
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